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平衡黃河流域文化保護與開發(fā) 專家:強調(diào)保護優(yōu)先和因地制宜

來源:人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京7月29日電 (記者許維娜、實習生陳梓瑤)黃河是中華民族的母親河,以黃河流域為依托的黃河文化,是中華文化的根和魂。為了保護傳承黃河文化,深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值,近日,國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)了《黃河國家文化公園建設保護規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

黃河流域歷史悠久,數(shù)千年來蘊藏著豐富的文物和文化資源。記者了解到,據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,黃河流域9省(區(qū))共有不可移動文物30余萬處,國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目約900項,全國重點文物保護單位2000多處,省級文物保護單位7300多處。


【資料圖】

“但黃河沿線文化遺產(chǎn)相對分散獨立,在保護開發(fā)方面跨地區(qū)、多部門參與的體制機制還不健全,仍處于‘單打獨斗’的局面?!?中國宏觀經(jīng)濟研究院社會發(fā)展研究所副研究員趙玉峰稱,這導致黃河文化難以形成強大的合力和集聚效應,迫切需要一張將黃河沿線文化系統(tǒng)性整合的藍圖。

趙玉峰認為,《規(guī)劃》以黃河文化資源和特色地域文化為依托,以核心展示園、集中展示帶、特色展示點為支撐,點線面相結合,構建黃河國家文化公園“一廊引領、七區(qū)聯(lián)動、八帶支撐”總體空間布局,從整體上研究闡釋、傳承弘揚黃河文化及其價值內(nèi)涵。

黃河流域文化遺產(chǎn)豐富,同時也是經(jīng)濟發(fā)展高地,平衡保護和開發(fā)的關系成為重要命題。趙玉峰表示,《規(guī)劃》明確提出了促進黃河流域文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)的措施:

《規(guī)劃》強調(diào)保護優(yōu)先,提出加強文物和文化遺產(chǎn)保護傳承,保護文物和文化遺產(chǎn)真實性、完整性,創(chuàng)新黃河文化傳承利用,推動與人民群眾精神文化生活深度融合、開放共享。

《規(guī)劃》強調(diào)因地制宜,充分考慮地域廣泛性和文化多樣性、資源差異性,實行差別化政策措施,最大限度調(diào)動各方積極性,實現(xiàn)共建共贏。

《規(guī)劃》提出根據(jù)黃河沿線文物和文化資源的整體布局、稟賦差異及周邊人居環(huán)境、自然條件、配套設施等情況,結合國土空間規(guī)劃,分類建設管控保護、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用等4類重點功能區(qū)。

“黃河流域區(qū)位條件優(yōu)越,但沿黃地區(qū)主要依托自然文化資源謀劃項目,存在類型單一、內(nèi)涵挖掘不足等問題?!壁w玉峰認為,《規(guī)劃》立足重點項目和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,從強化文化遺產(chǎn)保護傳承、深化黃河文化研究發(fā)掘等方面,開展推進黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護、建立黃河國家文化公園標識體系等重點任務項目。

此外,趙玉峰表示,《規(guī)劃》還提出要建立健全體系體制,從堅持黨的全面領導、強化規(guī)劃引領作用、完善政策配套體系、突出抓好督導考核等方面對規(guī)劃實施進行保障,構建黃河國家文化公園建設工作新格局,著力推動黃河國家文化公園高質(zhì)量發(fā)展落實落地。

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