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財(cái)政部修訂注冊(cè)會(huì)計(jì)師法：提高資本市場(chǎng)審計(jì)質(zhì)量大幅提高違法成本

2021-10-19 14:48:13 來(lái)源：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京10月19日電（記者王震）據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，為加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管，提升審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，近日，財(cái)政部就《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法修訂草案（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師法為七章四十六條，修訂后為十章九十九條，增加了六十四條，修改了三十六條，并新增“監(jiān)督管理”“特定實(shí)體審計(jì)”“會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放和跨境審計(jì)”三章。財(cái)政部介紹，本次修訂涉及面廣、修改條款多，力求從根本上解決制約行業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問(wèn)題。

一是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。草案圍繞加強(qiáng)行政監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，針對(duì)日常監(jiān)管機(jī)制不完善、對(duì)行業(yè)“潛規(guī)則”整治規(guī)管不力等問(wèn)題，提出相應(yīng)措施，建立健全監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是加強(qiáng)特定實(shí)體審計(jì)監(jiān)管，提高資本市場(chǎng)審計(jì)質(zhì)量。圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定、保護(hù)投資者利益等目標(biāo)，針對(duì)部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所勝任能力不足、獨(dú)立性不強(qiáng)、審計(jì)質(zhì)量不高、損害行業(yè)聲譽(yù)等問(wèn)題，建立特定實(shí)體審計(jì)監(jiān)管制度，營(yíng)造規(guī)范透明、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。

三是深化“放管服”改革，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境。落實(shí)深化“證照分離”改革的相關(guān)要求，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，培育執(zhí)業(yè)質(zhì)量高、內(nèi)部治理水平優(yōu)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

四是完善責(zé)任追究機(jī)制，大幅提高違法成本。按照從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法的原則，針對(duì)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)偏低，民事賠償制度不健全等問(wèn)題，采取相應(yīng)措施，加大對(duì)審計(jì)違法違規(guī)行為的處罰力度，形成有效震懾。

五是規(guī)范跨境事項(xiàng)管理，服務(wù)對(duì)外開(kāi)放。適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)和跨境融資需求，結(jié)合國(guó)際慣例，針對(duì)跨境執(zhí)業(yè)、跨境監(jiān)管合作等事項(xiàng)，提出相應(yīng)措施，規(guī)范境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)檔案管理。

標(biāo)簽：提高財(cái)政部修訂注冊(cè)