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財(cái)政部、科技部印發(fā)《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》

2021-10-09 18:33:46 來源：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京10月9日電（記者王震）據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，為規(guī)范國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理和使用，提高資金使用效益，近日，財(cái)政部、科技部聯(lián)合印發(fā)《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》提出，重點(diǎn)支持市場機(jī)制不能有效配置資源的公共科技活動，政府部門不再直接管理具體項(xiàng)目。

《辦法》明確，國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃由若干目標(biāo)明確、邊界清晰的重點(diǎn)專項(xiàng)組成，重點(diǎn)專項(xiàng)采取從基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范全鏈條一體化的組織實(shí)施方式。重點(diǎn)專項(xiàng)下設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目可根據(jù)自身特點(diǎn)和需要下設(shè)課題。重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)行概預(yù)算管理，重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理。

重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金實(shí)行多元化投入，資金來源分為中央財(cái)政資金和其他來源資金，其他來源資金包括地方財(cái)政資金、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。中央財(cái)政資金支持方式包括前補(bǔ)助和后補(bǔ)助，具體支持方式在編制重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案和年度項(xiàng)目申報(bào)指南時(shí)予以明確。

重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理和使用遵循以下原則：

一、集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金聚焦重點(diǎn)專項(xiàng)研發(fā)任務(wù)，重點(diǎn)支持市場機(jī)制不能有效配置資源的公共科技活動。注重加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免資金安排分散重復(fù)。

二、明晰權(quán)責(zé)，放管結(jié)合。政府部門不再直接管理具體項(xiàng)目，委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理；充分賦予項(xiàng)目牽頭單位、課題承擔(dān)單位和課題參與單位（以下稱承擔(dān)單位）科研項(xiàng)目資金管理使用自主權(quán)，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)法人責(zé)任，提高管理服務(wù)水平。

三、遵循規(guī)律，注重績效。重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)遵循科研活動規(guī)律，體現(xiàn)重點(diǎn)專項(xiàng)和項(xiàng)目組織實(shí)施特點(diǎn)。按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度要求，強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管，完善信息公開公示制度。堅(jiān)持績效導(dǎo)向，加強(qiáng)分類績效評價(jià)和結(jié)果應(yīng)用，提高資金使用效益。

標(biāo)簽：財(cái)政部科技部印發(fā) 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法